近日，上海市市经信委发布《上海市推进城市区块链数字基础设施体系工程实施方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。

《方案》从总体目标、总体框架、主要任务、保障措施四个方面，系统推进上海浦江数链城市区块链数字基础设施体系建设，加强区块链在实体经济、公共服务及城市治理等领域的应用，服务上海城市数字化转型战略目标。

图片 | 截图于上海市人民政府官网

《方案》的主要目标包括：到2025年，浦江数链“1+1+1+X”数字基础设施体系全面建成；区块链核心技术攻关、标准体系建设取得突破进展；推动长三角区块链网络资源协同，打造国际区块链交换枢纽链接。

《方案》提出了“底层核心技术自主创新行动”、“标杆场景精准赋能行动”和“产业生态协同发展行动”三大主要任务：

在“底层核心技术自主创新行动”中提出：

1、加强前沿技术研究布局。聚焦国际区块链技术前沿发展趋势，鼓励高校、科研院所、行业机构、领军企业等开展相关研究，在区块链技术接入、异构跨链、安全防护、隐私计算、抗量子密码、同态加密等领域形成自主创新技术成果。

2、加快关键核心技术攻关。支持产学研用协同创新，聚焦密码学、智能合约、共识机制、分布式网络与存储、分布式身份认证等开展技术攻关，加快构建区块链全链条技术自主创新体系。

在“标杆场景精准赋能行动”中，针对8大标杆场景提出行动任务：

1、区块链+政务及公共服务

全面推进区块链在数字政府领域的创新应用，加快政府数据开放共享和授权利用，推动长三角一体化。围绕专项资金监管、知识产权保护、应急物资管理、农产品溯源等场景，推动相关政务数据和审批流程上链，打造一批标杆政务区块链应用。

运用区块链跨链互信机制，加强司法存证权威性，实现电子案卷数据全流程流转留痕。

2、区块链+数据流通

依托上海数据交易所，打造高效率、低成本、可信赖的数据流通交易链，梳理交易数据清单，探索开展数据要素确权、估值定价、授权交易、合规性审查，实现数据要素交易全流程上链，构建场内场外互联互通、数据产品和数据资产互认互信的开放数据要素市场。

3、区块链+航运物流

面向集运MaaS场景，探索一站式报关和放行查询服务，推动电子提单普及，开展船舶、船员、风险管理和运输环境等相关数据上链存证，为航运保险定价、保险理赔、责任确定等提供支撑。面向客运MaaS场景，打通本市公交、轨交、轮渡、共享单车四类碳普惠出行场景，探索构建个人碳账户绿色价值流通体系。

4、区块链+跨境贸易

打造基于区块链的跨境贸易行业应用，实现跨境商品的溯源、监控和信息共享，推动与国际主流电子发票传输网络对接，通过智能合约等方式优化离岸贸易融资和物流的自动化管理，为数字贸易领域企业和相关平台提供多样化服务，提高跨境贸易信息透明度、及时性，提升多方协作效率。

5、区块链+工业互联网

建立工业互联网身份区块链可信鉴别机制，通过终端设备采集数据上链、分布式设备安全管控、边缘设备上链认证、操作指令安全校验等方式，提升协同制造

及安全防范能力，促进工业互联网设备安全互联、数据可信互通、要素可信流动。

6、区块链+供应链金融

利用区块链技术赋能银行业风险控制和穿透式监管，提供可信供应链金融服务，提升中小企业授信融资效率，加快推进普惠金融创新服务。推进跨境金融区块链服务平台试点，实现银企间端对端的可信信息交换和有效核验，建立银行间贸易融资信息实时互动机制。

7、区块链+信用体系

面向企业信用评价和行业互信评价，推动建设行业信用链，建立并优化社会信用信息共享机制，整合供应链各环节上企业主体信用信息，在内部风险管理、业务招投标及外部金融服务等领域实现特色应用，建设跨行业、跨领域的社会信用互联互通体系。

8、区块链+节能减排

支持区块链技术在区域公共机构碳排放管控方面的应用，构建全市碳排放统一管理、监督考核机制。鼓励区块链技术在绿色金融服务、合同能源可信评估、公民碳排放管理等场景开展示范应用，助力本市实现2025碳达峰目标。

易 保 全

电︱子︱数︱据︱保︱全︱机︱构

易保全作为国内首批成熟运用区块链技术进行电子数据固化存证，并被司法机关认可的电子数据存证保全机构，创新“区块链+司法+应用”模式，为政府、企业及个人提供互联网时代可信、安全、便捷、高效的区块链基础应用服务，包括电子数据存证领域的保全链、电子签约领域的君子签、司法服务领域的仲证宝和知识产权保护领域的微版权等应用产品，助推区块链深入政务服务、金融、电商、物流、供应链等行业领域纵深发展。

易保全还自研区块链技术，基于区块链底层技术架构，搭建联盟区块链“保全链开放平台”，将20+国家权威机构纳入联盟链节点，运用区块链“去中心化、加密传输、防篡改、分布式存储”等技术，围绕电子数据从生成、存储、验证到最后使用的完整链条，为用户提供全链路数据存证保全服务，实现证据在线实时采集、实时保存、实时上链和实时查验，让电子数据成为合法有效的电子证据，打通数据信任的最后一程！